Добро пожаловать! Сегодня    Версия для слабовидящих

БАГСУ

БАГСУ ГБОУ ВО Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан

«Экономика и управление:

научно-практический журнал» № 2/2013

Содержание

Реформа местного самоуправления

Е.БУХВАЛЬД. Муниципальная реформа в России: куда двигаться дальше?

В статье рассматриваются итоги десяти лет осуществления муниципальной реформы в Российской Федерации, выявляются нерешенные проблемы в формировании экономико-правовых основ российского местного самоуправления и обосновываются пути продолжения реформы и усиления роли муниципального управления в модернизации российской экономики.

Ключевые слова: местное самоуправление, вопросы местного значения, местные бюджеты, модернизация экономики.

E.BUKHVALD. Municipal Reform in Russia: next move?

In the article there have been regarded final results of implementing the municipal reform in the Russian Federation and have been revealed unsolved problems in formation of economic-legal fundamentals of the Russian local self-government. Ways of the reform continuation and role amplification of the municipal government in the Russian economy modernization have been proved.

Key words: local self-government, issues of local significance, local budgets, economy modernization.

Текст

И.РЫСАЕВ, Э.ХАБИБРАХМАНОВА. Местное самоуправление в России: «хотели как лучше», а что получилось?

В статье рассматриваются актуальные проблемы развития местного самоуправления в России. Анализ реализации Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за последние 10 лет проводится по основополагающим признакам местного самоуправления. Особое внимание обращено на проявление в последние годы тенденции «огосударствления» местного самоуправления.

Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальное управление, муниципальные образования, участие населения в осуществлении местного самоуправления, финансово-экономические, территориально-организационные основы местного самоуправления, вопросы местного значения.

I.RYSAEV, E.KHABIBRAKHMANOVA. Local Self-government in Russia: «wanted the best», but what did we get?

In the article there have been regarded actual problems of the local self-government in Russia. The analysis of implementing the Federal law №131- FL «On general principles of local self-government organization in the Russian Federation» has been performed due to fundamental features of the local self-government for the last 10 years. Special attention has been paid to display of such tendency as “governmentalisation” of the local self-government for the recent years.

Key words: local self-government, municipal administration, municipal institutions, community participation in implementing the local self-government, financial-economic, territorial-organizational fundamentals of the local self-government, issues of the local significance.

Текст

М.ХАЛИКОВ. Муниципальная реформа в России: проблемы, достижения, перспективы

В статье на основе управленческого анализа рассматриваются возможности и результаты реализации Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». По мнению автора, основной реформаторский и созидательный потенциал закона пока остался нереализованным. В статье предпринята попытка ответить на вопросы: почему так получилось и что необходимо сделать для повышения эффективности местного самоуправления.

Ключевые слова: местное самоуправление, акторы местного самоуправления, организационные проблемы местного самоуправления, дефицит местных бюджетов, муниципальное банкротство, социально-экономическая дифференциация муниципальных образований.

M.KHALIKOV. Municipal Reform in Russia: Problems, Achievements, Perspectives

In the article on the basis of managerial analysis there have been considered opportunities and results of realizing the Federal Law №131-FL «On General Principals of the Local Self-Government Organization in the Russian Federation». In the author’s opinion the main reformatory and creative potential of the law has not been realized so far. In the article there has been made an attempt to answer the following questions: «Why did it happen?» and «What should we do to increase efficiency of the local self-government?».

Key words: local self-government, factors of local self-government, organizational problems of local self-government, deficit of local budgets, municipal bankruptcy, social-economic differentiation of municipal institutions.

Текст

«Круглый стол»

Язык документа - индикатор эффективности современного управления (Р.Валеева, Э.Еникеева, И.Захарова, С.Кабашов, И.Семенова, Р.Сиражетдинова, Э.Хабибуллина, Ф.Шакиров)

В ходе работы «круглого стола», посвященного проблемам языка организационно-распорядительной документации, обсуждались вопросы унификации языка служебной письменности, уровня лингвистической компетенции и коммуникативной культуры, требований, предъявляемых к современному государственному и муниципальному служащему. Сформулированы рекомендации по организации системных мероприятий, улучшающих языковую подготовку специалистов и руководителей.

Ключевые слова: документ, делопроизводство, лингвистическая компетенция, коммуникативная культура, государственная и муниципальная служба.

Language of the Document - Indicator of Modern Management Efficiency. (R.Valeeva, E. Enikeeva, I.Zakharova, S.Kabashov, I.Semenova, R.Sirazgetdinova, E.Khabibullina, F.Shakirov.)

During the “panel discussion’, devoted to problems of the language of organizational-administrative documentation, there have been considered issues of the language unification of internal documentation, levels of linguistic competence and communicative culture, requirements specified to a modern public and municipal employee. There have been formulated recommendations on organizing the system arrangements which improve the linguistic skills of specialists and managers.

Key words: document, paperwork, linguistic competence, communicative culture, public and municipal administration.

Текст

Актуальные проблемы развития общества и экономики

Б.МИРКИН, Л.НАУМОВА, Р.ХАЗИАХМЕТОВ. Кризис концепции устойчивого развития

Концепция устойчивого развития, которая положена в основу решений саммитов Земли (Рио-92, Рио+10, Рио+20) в настоящее время находится в глубоком кризисе. Реализация этой концепции столкнулась с тремя непреодолимыми преградами: потепление климата, истощение активов продовольственной безопасности, рост потребления.

Ключевые слова: потепление климата, потребительство, продовольственная безопасность, саммиты Земли, устойчивое развитие.

B.MIRKIN, L.NAUMOVA, R.KHAZIAKHMETOV. Crisis of Stable Development Concept

The concept of stable development which was accepted as a basis for the World summit decisions (Rio – 92, Rio +10, Rio +20), currently has been in crisis. The concept realization has faced three irresistible challenges: climate warming, exhaustion of food security stocks, consumption growth.

Key words: global warming, consumption, food security, the World summits, stable development.

Текст

З.ГАЛИН, А.ХАЙРУЛЛИН. Угрозы от вступления в ВТО для российской промышленности (на примере сыродельного производства)

В статье рассматриваются возможные угрозы от вступления России в ВТО для сыродельной промышленности, предпосылки их возникновения и пути защиты от негативных последствий.

Ключевые слова: импорт, таможенные пошлины, конкурентоспособность, субсидии, дотации.

Z.GALIN, A.KHAIRULLIN. Threats from Entering the WTO for Russian Industry (on the example of cheese-making industry)

In the article there have been regarded threats from entering the WTO for the cheese-making industry, preconditions of their occurrence and protection ways from negative consequences.

Key words: import, customs taxes, competitiveness, subsidies, grants.

Вопросы теории

Д.ПЕСКОВА. Теоретические подходы к исследованию и оценке теневой экономики

В статье рассмотрены базовые признаки теневой экономики; дано обоснование целесообразности исследования теневой экономики с позиций дуалистического и интегрированного подходов; оцениваются прямые, косвенные и модельные методы количественной характеристики теневой экономики; предложен авторский метод измерения теневых доходов.

Ключевые слова: теневая экономика, теневые доходы, методы измерения теневой деятельности, среднемесячные доходы.

D.PESKOVA. Theoretical Approaches to Research and Evaluation of Shadow Economy

In the article there have been considered basic features of the shadow economy. Practicality of researching the shadow economy from the view of dualistic and integrated approaches has been proved. There have been assessed direct, indirect and model methods of qualitative characteristics of the shadow economy and has been offered the author’s method of assessing shadow income.

Key words: shadow economy, shadow income, methods of assessing shadow activities, average monthly income.

Текст

Э.ИСХАКОВА. Модель управления интеллектуальной собственностью на предприятии

В статье предлагается двухконтурная модель управления интеллектуальной собственностью, которая позволяет своевременно реагировать на изменение условий функционирования предприятия и возможностей использования интеллектуальной собственности. Модель обладает универсальностью и способностью к трансформации, что позволяет использовать ее на предприятии любого типа.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, модель управления интеллектуальной собственностью, нематериальные активы, система управления интеллектуальной собственностью.

E.ISKHAKOVA. Model of Managing Intellectual Property in Enterprise

In the article there has been offered a two-stage model of managing intellectual property which lets an enterprise be alert to changes of enterprise functioning conditions and opportunities of using intellectual property. The model is universal and able to transform and it can be used in any enterprise.

Key words: intellectual property, model of managing intellectual property, non-material assets, system of managing intellectual property.

Г.ТОКАРЕВА. Капитал в системе факторов производства

В статье рассматривается, как в экономической науке происходил процесс приращения знаний о капитале как факторе производства. Проанализированы имеющиеся концепции и модели, определены особенности переориентации науки на новые проблемы с целью учета наиболее ценных наработок прежних исследований и использования их в соединении с современными воззрениями.

Ключевые слова: капитал, факторы производства, воспроизводство капитала, основной капитал, оборотный капитал.

G.TOKAREVA. Capital in System of Production Factors

In the article there has been regarded the process of incrementing knowledge about the capital as a factor of production in economics. The existing concepts and models have been analyzed. There have been specified features of the science reorientation to new problems in order to take into account the most valuable exploratory studies of the previous research and use them together with modern views.

Key words: capital, factors of production, production reprocessing, fixed assets, liquid assets.

Текст

Политический аспект

С.СЕВАСТЬЯНОВ. Доверие населения к политическим институтам власти федерального, регионального и муниципального уровней: особенности современного этапа

В статье рассматриваются некоторые аспекты проблемы доверия населения к политическим институтам власти в условиях роста политической активности жителей крупных российских городов. На основе данных социологических опросов сопоставлены и проанализированы показатели доверия населения к федеральным, региональным и муниципальным органам власти. Обозначены факторы, способствующие снижению уровня доверия на современном этапе, особенности и перспективы взаимодействия между властью и обществом.

Ключевые слова: политические институты, политическое доверие, кризис доверия, государственная власть, местное самоуправление, публично-властные отношения, гражданское общество.

S.SEVASTJYANOV. The Population Trust to Political Institutes of Power of the Federal, Regional and Municipal Levels: Peculiarities of Modern Stage

In the article there have been regarded some problem aspects of the population trust to political institutes of power in conditions of rising political activity of citizens in large Russian cities. According to data of sociological survey there have been compared and analyzed indices of the population trust to the federal, regional and municipal bodies of power. There have been specified factors that further decreasing the trust level at the modern stage, peculiarities and perspectives of interaction between the government and society.

Key words: political institutes, political trust, crisis of trust, state power, local self-government, public relations of power, civil society.

Инвестиции и инновации

Н.МАЗУР, А.ПОПОВА. Методический инструментарий передачи результатов НИОКР государственным заказчикам

В статье анализируется существующая ситуация в сфере подготовки отчетной документации исполнителями государственных контрактов на выполнение НИОКР, определяются основные трудности как для исполнителей так и для государственных заказчиков, использующих сведения из отчетной документации для отражения результатов НИОКР в качестве активов. Рассмотрен пример определения первоначальной стоимости результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате опытно-конструкторских работ, который может быть использован как основа методического инструментария для исполнителей.

Ключевые слова: результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета; управление интеллектуальной собственностью государственными заказчиками; нематериальные активы.

N.MAZUR, A.POPOVA. Methodological Frame of Transferring R&D Results to State Customers

In the article there has been analyzed the current situation in the sphere of preparing documentation for performing R&D activities to the executives of state contracts. The main obstacles both for executives and state customers who use data from the report documentation to reflect R&D results as their assets have been specified. There has been set an example of specifying the initial value of intellectual activity results, obtained during the development projects, which may be used as fundamentals of methodological frame.

Key words: results of intellectual activities created with the help of the federal budget funds, managing intellectual property by state customers, non-material assets.

Текст

В.РУСАКОВ. Правовой режим инвестиций, объединяемых участниками государственно-частного партнерства

В статье исследуются элементы, составляющие основу формирования ресурсов с целью последующего их использования в инвестиционных проектах. Дается сравнительный анализ правового режима совместного инвестиционного фонда и аналогичных финансовых фондов путем выявления общих закономерностей и возможных правовых механизмов их реализации в сфере государственно-частного партнерства.

Ключевые слова: совместные ресурсы (инвестиции), правовой режим, инвестиционный проект, правовое обеспечение инвестиционных проектов, инвестиционный фонд, инвестиционные соглашения.

V.RUSAKOV. Legal Regime of Investments United by Participants of Public Private Partnership

In the article there have been researched the elements which make up a body of creating resources for their further use in investment projects. There has been performed a comparative analysis of the legal regime of joint investment fund and analogous financial funds by distinguishing common regularities and possible legal mechanisms of their implementation in the sphere of the public private partnership.

Key words: joint resources (investments), legal regime, investment project, legal support of investment projects, investment fund, investment agreements.

В.ХАЙРУЛЛИН, С.САЙФУЛЛИНА, А.ОГНЕВА. Формирование методологического подхода к диагностике состояния инвестиционно-строительной сферы России

В статье рассматриваются теоретические аспекты формирования подхода к диагностике крупномасштабных социально-экономических систем. Предлагается использовать адаптированную модель системной организации Д.Клоусона применительно к инвестиционно-строительной сфере, даны рекомендации по согласованию результатов диагностики.

Ключевые слова: диагностика, инвестиционно-строительная сфера, модель системной организации, социально-экономическая система, нормирование.

V.KHAIRULLIN, S.SAIFULLINA, A.OGNEVA. Specifying Methodological Approach to State Diagnostics of Investment-Construction Sphere in Russia

In the article there have been regarded theoretical aspects of specifying an approach to diagnostics of large scale social-economic systems. The adapted model of system organization by J.Clawson has been offered to be used for the investment-construction sphere and recommendations on agreement of the diagnostics results have been provided.

Key words: diagnostics, investment-construction sphere, model of system organization, social-economic system, rationing.

Р.ИБРАГИМОВ. Проектное управление инновационным развитием

В статье рассмотрены основные условия применимости методологии проектного управления, выделены научные принципы управления инновационным проектом. Проанализированы концепция портфеля инноваций, возможности ее использования для управления региональным инновационным портфелем.

Ключевые слова: инновации, инновационное развитие, проект, проектное управление, портфель проектов, портфель инноваций региона.

R.IBRAGIMOV. Project Management of Innovation Development

In the article there have been considered main conditions of applying methodology of the project management and scientific principles of the innovation project management have been distinguished.

Key words: innovations, innovation development, project, project management, project portfolio, regional innovation portfolio.

Менеджмент и маркетинг

Н.ЮСУПОВА, Г.ШАХМАМЕТОВА. Антикризисное управление в сложных системах с учетом этапов жизненного цикла

Статья посвящена анализу антикризисного управления на различных этапах жизненного цикла объекта управления в целях выявления особенностей обработки информации, которые необходимо учитывать при создании систем поддержки принятия решений.

Ключевые слова: антикризисное управление, жизненный цикл, сложный объект, обработка информации.

N.YUSUPOVA, G.SHAKHMAMETOVA. Anticrisis Management in Complex Systems by Taking into Account Stages of Life Cycle

The article is devoted to anticrisis management analysis at different stages of a life cycle of the management object in order to reveal features of information processing which should be taken into account when setting support systems of decision making.

Key words: anticrisis management, life cycle, complex object, information processing.

Текст

И.БУРЕНИНА, Г.ХАСАНОВА, С.ЭРМИШ. Методический подход к формированию стратегического единства компании

В статье рассмотрены этапы достижения стратегического единства компании, приведена методика достижения стратегического соответствия компании.

Ключевые слова: стоимость компании, синергетический эффект, стратегическое соответствие, стратегическое единство, сбалансированная система показателей.

I.BURENINA, G.KHASANOVA, S.ERMISH. Methodical Approach to Creating Strategic Unity of a Company

In the article there have been regarded stages of running up to strategic unity of a company and methodology of achieving the company’s strategic agreement.

Key words: company’s value, synergetic effect, strategic agreement, strategic unity, balanced system of indices.

Л.ПИСКУНОВА, А.КАРМАНОВ, В.БАЛАНЧУК. Специфика потребительского выбора на рынке Business-to-Business (B2B)

C использованием методов микроэкономического моделирования анализируются особенности потребительского выбора на промышленном рынке (В2В). Определены роли, которые играет каждый член закупочного центра на разных стадиях процесса совершения покупки, рассмотрены критерии выбора, восприятия эффективности товаров или фирм-поставщиков, весомости каждого голоса.

Ключевые слова: маркетинг, поведение потребителей, мотивы выбора, рынок B2B.

L.PISKUNOVA, A.KARMANOV, V.BALANCHUK. Specific Character of Consumer Choice on Business-to-Business Market (B2B)

With the use of microeconomic modeling methods there have been analyzed features of consumer choice on the industrial market. There have been specified the roles which are played by every member of the purchasing center at different stages of a purchasing process. The criteria of choice, perception of goods efficiency or firm-suppliers, weight of every opinion have been considered.

Key market: marketing, consumer behaviour, reason of choice, B2B market.

Ю.ШУРЧКОВА. Корпоративные блоги как маркетинговый коммуникативный инструмент

В статье представлен анализ использования корпоративного блога как одного из действенных маркетинговых инструментов, позволяющих существенно дополнить коммуникативную политику коммерческой компании.

Ключевые слова: маркетинговые коммуникации, реклама, корпоративный блог.

Ju.SHURCHKOVA. Corporative Blogs as Marketing Communicative Tool

In the article there has been performed the analysis of using corporative blogs as one of the efficient marketing tools which allow significantly supplementing the conducted communicative policy of a commercial company.

Key words: marketing communications, advertising, corporative blog.

Слово – молодым ученым

А.БОГДАНОВ. Проблемы формирования инновационной инфраструктуры в сфере малого предпринимательства

В статье рассмотрены проблемы формирования инновационной инфраструктуры в сфере малого предпринимательства, предложены направления совершенствования принципов создания эффективной инновационной инфраструктуры.

Ключевые слова: малое предпринимательство, бизнес, инновации, инфраструктура, инновационная деятельность.

A.BOGDANOV. Problems of Establishing Innovation Infrastructure in the Sphere of Small Business

In the article there have been regarded problems of establishing innovation infrastructure in the sphere of small business and ways of improving principles of establishing effective innovation infrastructure have been offered.

Key words: small business, business, innovations, infrastructure, innovation activity.

Р.ГИЛЯЗОВА. Оценка инновационной деятельности высшего учебного заведения

Автор рассматривает инновационный потенциал и инновационную активность высшего учебного заведения как основные характеристики возможностей и реального состояния инновационной деятельности вуза. Предложены методические подходы к оценке инновационной деятельности вуза. Рассчитан уровень инновационного потенциала одного из ведущих вузов Башкортостана – Башкирского государственного университета.

Ключевые слова: инновационная деятельность вуза, инновационный потенциал, инновационная активность, методика оценки.

R.GILYAZOVA. Evaluation of Innovation Activity of Higher Educational Institution

The author considers innovation potential and innovation activity of a higher educational institution as basic features of opportunities and real state of a higher educational institution. There have been offered methodological approaches to innovation activity evaluation of a higher educational institution. There has been calculated the level of innovation potential of Bashkir State University, one of the leading institutions of Bashkortostan.

Key words: innovation activity of a higher educational institution, innovation potential, innovation activity, evaluation methodology.