Добро пожаловать! Сегодня    Версия для слабовидящих

БАГСУ

БАГСУ ГБОУ ВО Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан

«Экономика и управление:

научно-практический журнал» № 5/2012

Содержание

Россия в глобальном экономическом пространстве

Р.МАРДАНОВ. Модель экономического поведения в условиях мирового финансово-экономического кризиса

В качестве одной из ключевых причин современного мирового кризиса автор рассматривает высокий уровень долга в экономике, обусловленный тем, что в предкризисный период многие экономические субъекты осуществляли недостаточно осторожную и ответственную финансовую политику. Показано, что в условиях сохраняющейся финансовой нестабильности всем субъектам экономики (как юридическим, так и физическим лицам) необходимо серьезно оценивать адекватность своего финансового поведения сложившимся условиям, обоснованы рекомендации по выбору типа финансовой политики в условиях кризиса для сектора государственного управления, предприятий и организаций, домашних хозяйств.

Ключевые слова: мировой финансово-экономический кризис, экономическое поведение субъектов экономики, уровень долга в экономике, тип финансовой политики в условиях кризиса.

R.Mardanov. Model of Economic Behaviour in Conditions of Financial-economic Crisis

The author considers high debt level in economy, which is conditioned by the fact that most economic subjects have exercised insufficiently safe and accountable financial policy at the pre-crisis period, as one of key reasons of the modern economic crisis. It has been demonstrated that in terms of long-run financial instability the economic subjects (both legal and individual) should seriously evaluate adequacy of their financial behavior to the conditions. There have been proved recommendations on choosing type of financial policy in terms of crisis for the sector of public administration, enterprises and organizations, households.

Key words: the world financial-economic crisis, economic behavior of economic subjects, debt level in economy, type of financial policy in terms of the crisis.

Текст

Р.Латыпов, Л.Латыпова. Феномен «частного государства» в глобальном экономико-политическом процессе

В статье проведен анализ тенденции конвергенции институтов национального государства и транснациональной корпорации в условиях глобализации. Авторы рассматривают факторы и предпосылки передачи ряда важных экономических и управленческих функций, ранее составлявших монопольную прерогативу национального государства, в негосударственный сектор. Для обозначения данного феномена в научный оборот вводится понятие «частное государство».

Ключевые слова: глобализация, транснациональные корпорации, национальное государство, частное государство, государственное регулирование экономики.

R.Latypov, L.Latypova. Phenomenon of «Private Government» in Global Economic-political Process

In the article there have been analyzed convergence tendencies of national government institutions and transnational corporation in terms of globalization. The authors have considered factors and assumptions of transferring a number of important economic and managerial functions, which have been an exclusive prerogative of the national government, to a non-governmental sector. To define this phenomenon there have been introduced a new notion «private government».

Key words: globalization, transnational corporations, national government, private government, state regulation of economy.

Текст

Р.Салахутдинова, С.Ларцева. Последствия вступления России в ВТО: проблемы и тенденции социального развития села

Рассматривается проблема социального развития сельских территорий в контексте вступления России в ВТО; на основе анализа основных обязательств, касающихся функционирования аграрного сектора в условиях ВТО, выявлены возможные последствия для социального развития села.

Ключевые слова: Социальное развитие, Всемирная торговая организация, аграрный сектор, конкурентоспособность, государственная поддержка.

R.Slakhutdinova, S.Lartzeva. Effects of Russia Entering the WTO: Problems and Tendencies of Rural Areas Development

In the article there has been regarded the problem of social development of rural areas in the context of Russia entering the WTO; on the basis of covenants analysis, which relate to agricultural sector in terms of the WTO, there have been revealed possible effects for social development of rural areas.

Key words: social development, the World Trade Organization, agriculture sector, competitiveness, governmental support.

Текст

«Круглый стол»

Электронный документооборот – путь к эффективному управлению(Р.Ахметзянов, Ш.Даутов, А.Ефремов, С.Кабашов, А.Молотков, А.Хисматуллин, И.Ямалов)

В дискуссии по проблемам внедрения межведомственного электронного документооборота приняли участие ведущие специалисты республики в области информатизации. В ходе работы «круглого стола» обсуждались вопросы эффективного оказания государственных и муниципальных услуг в режиме «on-line», необходимости и целесообразности внедрения единых форматов документов, систем обмена данными. В материале приведен опыт государственных учреждений Республики Башкортостан в сфере внедрения электронного документооборота.

Ключевые слова: информационное общество, электронное правительство, электронный документооборот, система межведомственного электронного взаимодействия, государственное и муниципальное управление.

Electronic Document Flow Way to Effective Management (R.Akhmetzyanov, Sh.Dautov, A.Efremov, S.Kabashov, A.Molotkov, A.Khismatullin, I.Yamalov)

Leading specialists of Bashkortostan in informatization sphere took part in the discussion devoted to the problems of implementing interdepartmental electronic document flow. In the framework of the «panel discussion» there have been discussed the following issues: providing effective state and municipal «on-line» services, necessity and practicality of implementing unique document forms and system of data exchange. The experience of state organizations of the Republic of Bashkortostan in the sphere of implementing electronic document flow was presented in the material of «panel discussion».

Key words: information society, electronic government, electronic document flow, system of interdepartmental electronic cooperation, public and municipal administration.

Текст

Государственное и муниципальное управление

Е.Фомина, Ю.Ковальская. Муниципальные заимствования как инструмент обеспечения сбалансированности бюджетов территорий

Статья посвящена проблеме обеспечения сбалансированности бюджетов территорий с помощью муниципальных заимствований. Рассмотрены формы муниципальных заимствований, специфика муниципальных заимствований в России и за рубежом. Приведены данные, характеризующие практику кредитования муниципальных образований Республики Башкортостан.

Ключевые слова: муниципальные заимствования, муниципальный долг, межбюджетные трансферты, сбалансированность бюджетов территорий.

E.Fomina, Ju.Kovalskaya. Municipal Borrowings as a Tool for Providing Territory Budget Balance

The article is devoted to the problem of providing territory budget balance with the help of municipal borrowings. There have been considered forms of municipal borrowings, their specificity in Russia and abroad. There have also been provided data which characterize credit practice of municipal institutions in the Republic of Bashkortostan.

Key words: municipal borrowings, municipal debt, intergovernmental transfer, territory budget balance.

А.Янгиров, З.Зайниева. Оценка риска в муниципальных образованиях Республики Башкортостан

В статье предложена методика оценки муниципального риска, основана на оценке колеблемости покупателя экономического развития муниципальных образований. Проведена оценка уровня муниципального риска муниципальных образований Республики Башкортостан.

Ключевые слова: риск, колеблемость, муниципальное образование, устойчивое экономическое развитие.

A.Yangirov, Z.Zainieva. Risk Evaluation in Municipal Institutions of the Republic of Bashkortostan

In the article there has been offered the methodology of municipal risk evaluation, based on variability assessment of economic development index of municipal institutions. The evaluation of the municipal risk level of municipal institutions in the Republic of Bashkortostan has been performed.

Key words: risk, variability, municipal institution, stable economic growth.

Вопросы теории

Е.Пилипенко, Ю.Баталов. Предмет изучения новой экономической теории

Статья посвящена рассмотрению возможных причин отсутствия закономерностей универсального характера в современной экономической теории, следование рекомендациям которой в условиях экономических и политических потрясений нередко приводит к неверным решениям и ощутимым социально-экономическим потерям.

Ключевые слова: экономическая теория, духовное производство, личностные знания.

E.Pilipenko, Yu.Batalov. Object of Studying New Economic Theory

The article is devoted to considering possible lack reasons of the universal character in modern economic theory. Following its recommendations in terms of economic and political shocks typically lead to wrong decisions and tangible social-economic loss.

Key words: economic theory, spiritual production, personal knowledge.

Текст

Г.Гершанок. Устойчивое развитие территории и ее емкость

В статье рассматривается один из подходов к оценке экономической, экологической и социальной емкостей территории. Представлены формулы для расчета этих емкостей и приведены результаты расчетов по Пермскому краю. Результаты исследования могут применяться при формировании стратегии устойчивого развития территории.

Ключевые слова: устойчивое развитие территории, емкость территории, стратегия развития территории.

G.Gershanok. Sustained Development of Territory and Its Capacity

In the article there has been considered one of the approaches to evaluation of economic, ecological and social capacities of a territory. The formulas for estimating these capacities and assessment results in the Perm region were presented. It was shown that the research results can be applied at developing strategy of a territory sustained development.

Key words: sustained development of a territory, territory capacity, strategy of territory developement.

Текст

Л.АМИРХАНОВА, А.ХАРИСОВА. Ценностный подход при исследовании и оценке конкурентоспособности образовательных услуг вуза

В статье рассматривается возможность исследования и оценки конкурентоспособности образовательных услуг вуза с учетом потребностей человека, общества и государства. Предложен и обоснован процессно-ориентированный ценностный подход, позволяющий дать оценку конкурентоспособности вуза и определить направления совершенствования его деятельности.

Ключевые слова: ценность образовательной услуги, конкурентоспособность вуза, ценностный подход, процессно-ориентированный подход.

L.Amirkhanova, A.Kharisova. Value Approach to Research and Evaluation of Higher Institution Service Competitiveness

In the article there has been regarded possibility of research and evaluation of a higher institution service competitiveness by taking into account human, society and government needs. There has been offered and proved a process-oriented value approach, which allows assessing competitiveness of a higher institution and defining directions of improving its activities.

Key words: value of educational service, higher institution competitiveness, value approach, process-oriented approach.

А.Скопин. Методический инструментарий региональных экономических исследований

В статье показано, что многообразие методов региональных экономических исследований позволяет дать объективную оценку процессам, происходящим в региональной экономике. Особое внимание уделено анализу использования в теории и практике формализованных и неформализованных методов исследования.

Ключевые слова: региональные исследования, формализованные методы исследований, методы качественных исследований, регионалистика.

A.Skopin. Regional Economic Survey Toolkit

In the article there has been exposed the fact that a variety of regional economic survey methods allows to evaluate regional economic processes objectively. Special attention was paid to the use of formalized and non-formalized survey methods in practice and theory.

Key words: regional survey, formalized methods of survey, methods of qualitative research, regionalistics.

Государство и бизнес

А.Шейкин, А.Череповицын. Принципы государственного регулирования в сфере развития малого нефтяного бизнеса

Представлены подходы к формированию концепции государственного регулирования деятельности малых нефтяных компаний. Предложены схемы участия малого бизнеса в проектах разработки трудноосваиваемых месторождений и оказания сервисных услуг крупным нефтяным холдингам на основе аутсорсинга и субподряда. Приведены рекомендации по совершенствованию налоговой, антимонопольной и инфраструктурной политики с целью стимулирования развития малого нефтяного бизнеса.

Ключевые слова: малый нефтяной бизнес, государственное регулирование, стратегическое управление.

A.Sheikin, A.Cherepovitzin. Principles of State Regulation in Sphere of Small Oil Business Development

There have been exposed approaches to forming concepts of state regulation of small oil company activities. There have been presented schemes of small business activities in the projects of developing hardly developed reserves and service provision to large oil holdings on the basis of outsourcing and subcontract. Recommendations on improving tax, antimonopoly and infrastructural policy, aimed at stimulating small oil business development have been also specified.

Key words: small oil business, state regulation, strategic management.

Л.Нугуманова. Проблемы корпоративного управления в компаниях с государственным участием в России

В статье рассматриваются вопросы корпоративного управления в компаниях с государственным участием. Дается взгляд на эти проблемы с учетом «Руководства ОЭСР по корпоративному управлению на государственных предприятиях».

Ключевые слова: компании с государственным участием, корпоративное управление, «Руководство ОЭСР по корпоративному управлению на государственных предприятиях».

L.Nugumanova. Problems of Corporate Management in Companies with State Interest in Russia

In the article there have been regarded the issues of corporate management in the companies with state interest and have been presented a view upon these problems by taking into account “ ….. Guide to Corporate Management in State Enterprises”.

Key words: companies with state interest, corporate management, “….. Guide to Corporate Management in State Enterprises”.

Текст

Реальный сектор экономики

И.ДАЯНОВ. Изменение подходов к проблеме энергоэффективности в регионе

В статье, с привлечением обширного статистического материала, анализируется ситуация в сфере энергоэффективности, которая складывается в последние годы в Республике Башкортостан. Предлагаются конкретные шаги для ее улучшения.

Ключевые слова: энергосбережение, энергоэффективность, электроемкость региона, потери электроэнергии.

I.Dayanov. Changing Approaches to Problem of Energy Efficiency in the Region

In the article, on the basis of comprehensive statistical data, there has been analyzed situation in the sphere of energy efficiency, which has been forming over the last years in Bashkortostan. Concrete measures for improving the situation have been offered.

Key words: energy saving, energy efficiency, regional electric capacity, energy loss.

Л.Исмагилова, М.Галимова, М.Пантюхина. Проблемы устойчивого развития топливно-энергетического комплекса России

В статье анализируются проблемы обеспечения энергоэффективности экономики России, выявляются резервы устойчивого развития экономики, рассматриваются основные направления энергоэффективной политики, основанной на энергосбережении.

Ключевые слова: энергетика, энергосбережение, прогнозирование.

L.Ismagilova, M.Galimova, M.Pantjukhina. Problems of Sustained Growth in Fuel and Energy Complex of Russia

In the article there have been analyzed problems of providing economic energy efficiency of Russia and reserves of sustained economic growth have been revealed. There have been also considered main directions of energy effective policy, based on energy saving.

Key words: energetics, energy efficiency, forecast.

Текст

Инвестиции и инновации

Н.Манько. Инвестиционный анализ проектов государственно-частного партнерства

Статья отражает современные подходы к анализу риска проектов государственно-частного партнерства. Рассмотрен подход к формированию методики анализа проектов государственно-частного партнерства.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, методология, реализация проекта, риск, инвестиционная привлекательность.

N.Manko. Investment Project Analysis of State and Private Partnership

The article reflects modern approaches to risk analysis of state and private partnership projects. There has been considered the approach to methodology formation of state and private partnership projects.

Key words: state and private partnership, methodology, project implementation, risk, investment attractiveness.

Текст

Д.Котов, О.Ефимова. Многофакторная оценка потенциала инновационных проектов

В статье описан разработанный авторами подход к оценке потенциала инновационных проектов. Суть данного подхода состоит в измерении степени влияния трех факторов: риска реализации инновационного проекта, рыночного и технико-технологического (организационно-экономического) потенциала и их взаимосвязи.

Ключевые слова: инновационный проект, потенциал, риск, фактор, критерий, технико-технологический потенциал инновации.

D.Kotov, O.Efimova. Multifactor Evaluation of Innovation Project Potential

In the article there has been described the approach, developed by the authors, to potential evaluation of innovation projects. The key point of the mentioned approach consists in measuring dependence levels of three factors: risk of innovation project realization, market and technic-technological (organizational and economic) potential and their interdependence.

Key words: innovation project, potential, risk, factor, criterion, technic-technological potential of innovation.

Р.Бахтиев. Подсистемы региональной инновационной системы: специфика и функциональное назначение

Рассматривается проблема обеспечения устойчивого функционирования региональной инновационной системы на основе формирования эффективного взаимодействия ее подсистем с учетом объективных условий внешней и внутренней среды.

Ключевые слова: региональная инновационная система, подсистема генерации и распространения знаний, подсистема ресурсного обеспечения, интеллектуальный потенциал, подсистема инновационной инфраструктуры, подсистема информационного обеспечения.

R.Bakhtiev. Subsystems of Regional Innovation System: Specific Features and Functional Significance

There has been regarded the problem of providing sustained functioning of the regional innovation system on the basis of creating effective cooperation of its subsystems by taking into account objective conditions of external and internal environment.

Key words: regional innovation system, subsystem of knowledge regeneration and distribution, subsystem of resource supply, intellectual potential, subsystem of innovation infrastructure, subsystem of information supply.

А.Кузьмина. Государственное регулирование инновационных процессов как фактор экономического роста страны

Выделены основополагающие функции государственных органов при регулировании инновационных процессов в экономике, рассмотрена организационная структура управления инновационным процессом, особое внимание уделено правовому обеспечению инновационных процессов.

Ключевые слова: инновационная деятельность, государственное регулирование инновационных процессов, интеллектуальная собственность.

A.Kuzmina. State Regulation of Innovation Processes as a Factor of Country Economic Growth

There have been outlined fundamental functions of the state bodies while regulating innovation processes in the economy. The organizational structure of innovation processes management has been considered. Special attention was paid to enforceability of innovation processes.

Key words: innovation activity, state regulation of innovation processes, intellectual property.

Финансы и кредит

А.Файзуллина, Т.Файзуллин. Социально-экономические факторы удовлетворения потребности населения в банковских услугах

Рассматривается проблема социальной значимости развития рынка банковских услуг. Авторы исследуют тенденции развития рынка банковских услуг Республики Башкортостан, анализируют инфраструктуру банковской сети, рассматривают вопросы обеспеченности населения банковскими услугами, сегментации клиентов банков. Предложены мероприятия по повышению доступности банковских услуг для сельских жителей.

Ключевые слова: банковская услуга, банковский продукт, сегментация, депозит, кредит, сберегательная активность, дистанционное банковское обслуживание, франшиза.

A.Faizullina, T.Faizullin. Social-economic Factors of Meeting People Needs in Banking Facilities

There has been regarded a problem of social significance of developing banking service market. The authors have researched development tendencies of the banking service market in the Republic of Bashkortostan, have analyzed infrastructure of the banking net, and have considered issues of providing the population with banking facilities and of bank client segmentation. There have been offered measures of increasing banking facilities availability for rural population.

Key words: banking facility, banking product, segmentation, deposit, loan, savings activity, remote banking operation, franchise.

Э.Абдюкова. О подходе к определению потребности региона в кредитных услугах

Предложен метод определения потребности региона в кредитных услугах коммерческого банка, описаны факторы, способные оказать влияние на спрос населения по кредитам. Проанализированы возможные потребности и интересы населения региона в кредите.

Ключевые слова: кредит, депозит, спрос на кредиты, домохозяйство, региональная экономика.

E.Abdjukova. Approach to Define Regional Needs in Loan Services

In the article there has been offered an approach to define regional needs in loan services of a commercial bank and factors which influence customer demand of loans have been described. Potential needs and interests of the regional population in a loan have been analyzed.

Key words: loan, deposit, loan demand, household, regional economy.

Слово – молодым ученым

А.ГИБАДУЛЛИН. Промежуточные итоги реформирования отрасли электроэнергетики

С точки зрения автора статьи, реформа отрасли электроэнергетики не привела к ожидаемым результатам, а напротив, обусловила рост цен на электроэнергию и снижение надежности электроснабжения. Предлагается ряд мероприятий по выходу из сложившейся ситуации.

Ключевые слова: электроэнергетика, реформирование, цена, надежность.

A.Gibadullin. Subtotal of Electric Energy Sector Reform

According to the author, reforming of the electric energy sector has not been approved, but on the contrary, has stipulated increase of electric energy price and decrease of electricity supply reliability. There has been offered a number of measures to solve the situation.

Key words: power engineering, reform, price, reliability.

М.ДАВЛЕТБАЕВ. Предпринимательство в Республике Башкортостан: тенденции развития

В статье дается обзор развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан в 2010–2011 гг., обозначены проблемы, возникающие в данной сфере на современном этапе.

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, государственная поддержка, инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса.

M.Davletbaev. Entrepreneurship in the Republic of Bashkortostan: Development Tendencies

In the article there has been reviewed the development of small and medium-sized businesses in Bashkortostan in 2010-2011. The problems which arise in this sphere at the modern stage have been specified.

Key words: small and medium-sized businesses, government support, infrastructure of small and medium-sized businesses support.